Ne laisser aucune chance à la pauvreté

À La Louvière, la précarité d'une partie de la population saute aux yeux. Le nombre de sans abri en centre-ville a explosé. La pauvreté touche aujourd’hui de plus en plus de Louviérois. Se payer aisément logement, nourriture, vêtements, frais scolaires, factures est difficile pour une grande partie des habitants. La Louvière est la 17e commune la plus pauvre de Wallonie (sur 262, en terme de revenu médian).

Dans notre ville, les abris de nuit font le plein. Nous voulons que les sans-abri puissent bénéficier de l’accueil d’urgence tout au long de l’année, sans condition et sans seuil, de jour comme de nuit. Nous voulons une infrastructure correcte, les places prévues pour l'accueil hivernal doivent aussi être ouvertes en cas de températures plus clémentes quand trop de gens se présentent devant l'abri de nuit.

Dès qu'une personne se présente aux services d'hébergement d'urgence nous voulons que de manière proactive on propose endéans les trois mois un logement. Le projet housing first et le relogement en hiver peuvent être élargis à cet égard. L’idée de base du Housing First est d’offrir un logement dans un premier temps et ensuite mettre en place une guidance sur mesure. Les études réalisées au niveau international ont démontré que le Housing First est le moyen le plus efficace et le plus rentable pour lutter contre le sans-abrisme. « On n’apprend pas à nager sur la terre ferme ».

Notre démarche se veut également préventive. Parfois la vie vous réserve des mauvaises surprises. Violence conjugales, insalubrité du logement,… Pour des gens ayant besoin d'une aide rapide et temporaire nous proposons d'augmenter le nombre de logements de transit et d’urgence disponibles sur le territoire de notre ville.

Souvent, les gens qui vivent dans la rue ont un jour été expulsés de leur logement. Nous proposons la création d'une commission communale de recours ultime pour prévenir les expulsions domiciliaires. Elle peut être saisi par le propriétaire dès 2 mois de retard de loyer. Elle peut aussi proposer un accompagnement social aux personnes menacées d'expulsion ou organiser un relogement. Chaque expulsion potentielle passera par cette commission.

Nous voulons en outre développer, soutenir et promouvoir un service d’intervention dans le paiement du loyer et d’accompagnement préventif en matière de logement. Les assistants sociaux rattachés à ces services se rendront sur place afin d’apporter une aide active aux locataires confrontés à des arriérés de loyer. Ensemble, ils analyseront les différentes options et examineront quelles sont les aides auxquelles le locataire a droit. Ils entreprendront ensuite des négociations avec le propriétaire pour éviter l’expulsion.

Aujourd'hui, malgré les efforts des travailleurs sociaux sur le terrain, l’aide est devenue plus difficile d’accès. Prévenir vaut mieux que guérir. Si l’on veut éviter que les gens ne s’enfoncent encore plus dans les problèmes, il faut leur offrir des services et une aide accessible avant qu’il ne soit trop tard. Nous pensons que c’est par les services de proximité qu’elle propose qu’une ville se distingue. Ce que nous voulons c’est une ville qui offre à ses citoyens un vaste éventail de services facilement accessibles. Nous voulons des maisons de quartier dans chaque quartier. Ces maisons de quartier joueront également le rôle de centre communautaire et veilleront à ce que les droits sociaux fondamentaux de tous les habitants du quartier soient concrétisés. La maison de quartier apportera son aide aux citoyens en cas de problèmes administratifs selon le concept « café et papiers ».  Autrement dit, c’est autour d’une tasse de café ou de thé que les citoyens seront aidés à régler et remplir leurs papiers et documents officiels, à éplucher leur facture d’énergie et à résoudre d’autres problèmes de cet ordre. La maison de quartier aidera également les habitants à vérifier s’ils reçoivent bien toutes les aides sociales auxquelles ils ont droit, car la plupart du temps les gens ne les réclament pas. La maison de quartier offrira une guidance budgétaire, une guidance professionnelle, un accompagnement en matière de logement, un encadrement pour la résolution de problèmes liés aux dettes d’énergie et eau, une assistance en matière d’enseignement et d’éducation. Nous proposons que dans les maisons de quartier on puisse aussi déposer une demande de logement social par exemple. Un fonctionnaire du CPAS pourrait y effectuer des permanences afin de pouvoir sur place une demande d’aide au CPAS. La maison de quartier aura aussi du WIFI et des ordinateurs à disposition de la population. Un écrivain public pourrait aider les gens à répondre à des courriers. La maison de quartier organisera également des visites à domicile et un travail de proximité afin d’informer les habitants et de les inviter à se tourner vers la maison de quartier. Ce sera en outre l’occasion de déceler d’éventuels besoins spécifiques au quartier, à approfondir par la suite.

Avec l’aide des assistants et animateurs de quartier, les maisons de quartier construiront des quartiers forts, chaleureux et solidaires. École de devoirs, jeux de cartes, excursions,… des activités et rencontres seront organisées pour permettre aux habitants du quartier de se rencontrer. Ce qui permettra non seulement de lutter contre la solitude, mais aussi d’améliorer la solidarité et donc la sécurité dans les quartiers. Une situation bénéfique à la fois pour les citoyens et le quartier. La maison de quartier sera d’ailleurs cogérée par les habitants. 

D’abord, là où elles existent, il n'y a pas besoin d’en créer de nouvelles. Nous regarderons avec les travailleurs et les usagers comment les améliorer. Et enfin, là où aucune structure n’existe, nous proposons de commencer avec des structures plus petites. Parfois un service décentralisé peut déjà exister (une maison pour pensionnés par exemple mais seulement ouverte 2 après midi), nous proposons d’augmenter les heures d’ouverture en y créant des permanences sociales et d’étoffer l’éventail des activités et services au fur et mesure.

Les anciennes Commissions d’Assistance publique avaient pour mission de venir en aide aux « indigents ». L’aide octroyée était une faveur et non un droit. Ce n’est qu’en 1976, avec l’arrivée de la loi sur les CPAS que cette aide devient un droit. La loi confirme le droit de chacun de bénéficier de l’aide sociale « qui doit permettre au demandeur de vivre une vie conforme à la dignité humaine ». Cette loi charge donc le CPAS d’assurer ce service. Le passage de l’aide aux indigents à l’aide sociale est un pas important dans notre développement démocratique. On reconnaît par là qu’avec ses aléas, le libre marché n’est pas en mesure de garantir une sécurité d’existence pour tous.

La loi de 1974 sur le minimum de moyens d’existence a été remplacée en 2002 par la loi concernant le droit à l’intégration sociale. Les mots ont leur importance. Le revenu d'intégration est plus difficilement octroyé.

Il est nécessaire de mettre en place un filet de sécurité ultime pour les gens confrontés à des difficultés sociales, de manière à ce que toute personne qui en a besoin puisse recevoir une aide appropriée. Les assistants sociaux du CPAS doivent faire face à une pression accrue. Ils ont de moins en moins de temps à consacrer aux contacts humains et au suivi et doivent de plus en plus s’investir dans les tâches administratives, du contrôle et des paperasses. Alors que le travail social c’est avant toute chose un travail axé sur les relations avec l’humain.

Nous voulons que la ville et le CPAS assument leur responsabilité ultime et garantissent une vie digne à chaque habitant et ceci en partenariat étroit avec les nombreuses associations de terrain. Nous voulons aussi que franchir la porte du CPAS devienne possible pour tout un chacun et que de manière proactive on vous y conseille sur les différentes aides auxquelles vous pouvez avoir droit.

Nous voulons en outre un revenu d’intégration social inconditionnel prenant en compte la réalité et son évolution. Le projet individualisé d’intégration sociale (PIIS) doit être supprimé. La colocation et la cohabitation doivent aussi être possibles sans que cela n’ampute d’un tiers le revenu d’intégration. À l’heure actuelle, la loi et les CPAS assimilent la colocation au statut de cohabitant, même s’il n’y a pas de relation. La conséquence c’est que le revenu d’intégration passe alors de 1288 euros à 858 euros.

Se nourrir correctement quand on a un petit budget est compliqué. Et quand la solitude est votre seule compagnie, l'appétit n'est pas souvent au rendez-vous.

Partager un repas avec des amis même quand on a peu de moyens, c’est se sentir inclus dans la société.

Créé il y a 17 ans, le restaurant du CPAS le Pré Vert connaît un véritable succès. Nous proposons l'ouverture d'un tel restaurant dans chaque ancienne commune.

Nous encourageons chaque quartier à avoir un verger collectif. Nous proposons aussi que le Ville investisse dans des épiceries sociales.

Nous proposons d'assouplir les conditions d'accès aux colis alimentaires.

Enfin le fait que de plus en plus d’enfants viennent à l’école avec une boîte à tartine vide est un vrai problème. Pour que tous les enfants puissent tous manger sainement et sans discrimination nous offrirons un repas chaud, sain et de qualité sur le temps de midi dans les cantines scolaires. Et ce, à un prix démocratique. Il faudra aussi étudier la possibilité de le rendre gratuit pour tout le monde comme c’est le cas pour une partie des élèves actuellement. Nous voulons que la cuisine centrale revienne dans le service public pour ne plus dépendre d’entreprises privées pour les repas de nos enfants. Cela permet aussi de développer l’emploi de bonne qualité dans la ville.

Lorsqu’un accompagnement social est nécessaire, une relation de confiance doit être développée. Nous voulons offrir aux gens un accompagnement sur mesure si possible avec un conseiller attitré.

Pas mal de personnes qui ont droit à une allocation n’en font pas la demande. Un sentiment de honte et de peur d’être taxé de profiteur empêche beaucoup de gens de frapper à la porte du CPAS . 

Il est crucial d’offrir aux exclus une aide véritable. À chaque fois, il faut prouver au moyen d’une multitude d’attestations, documents et extraits bancaires que l’on est réellement dans le besoin. À chaque fois, il faut se justifier : avez-vous vraiment fait tout ce qu’il fallait ? Votre famille ne peut-elle pas vous aider ? Votre demande est-elle honnête, n’essayez-vous pas de frauder ?

Alors que l’application Tax-on-web remplit pratiquement toute la déclaration fiscale à notre place, il faut rassembler un nombre invraisemblable de documents prouvant qu’on a droit à telle ou telle autre allocation sociale. En plus d’être éprouvant, c’est totalement illogique. Nous voulons que cela change et que ces droits soient attribués automatiquement. Il serait si simple qu’un document déposé une fois puisse être réutilisé dans le cadre d’une autre demande. C’est ce que nous appelons le principe only once. Nous pensons qu’il est juste de contacter les personnes qui se retrouvent sous le seuil de pauvreté pour les informer qu’elles ont droit à une aide du CPAS.

Nous voulons mettre fin à la politique de sanctions au CPAS où l’on coupe le minimum d'existence aux gens. Si une fraude est avérée des procédures en justice de récupération des montants peuvent et doivent être engagées.